衛(wèi)生計生系統(tǒng)貫徹落實五部委《關于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護正常醫(yī)療秩序意見》的九項要求
一、加強協(xié)調聯(lián)動
各級衛(wèi)生計生行政部門要以“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動為平臺,堅持上下聯(lián)動、系統(tǒng)推動、內外互動,探索創(chuàng)新工作思路和方法,及時總結推廣各地的好經(jīng)驗,并以制度的形式固化下來,形成長效機制。衛(wèi)生計生系統(tǒng)一定要充分發(fā)揮主觀能動性,加強與綜治、法院、檢察院、公安、司法等部門的配合,在機制上抓主動,在措施上抓互動,在人員上抓聯(lián)動,在宣傳上抓發(fā)動,切實增強工作成效。
二、加強行業(yè)監(jiān)管
各級衛(wèi)生計生行政部門要加強對轄區(qū)內醫(yī)療機構的監(jiān)督管理,重點圍繞嚴格依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范醫(yī)療行為、推進優(yōu)質護理服務、促進合理用藥、強化感染管理、保障醫(yī)療安全等方面進行督促檢查。同時,要會同公安機關完善警醫(yī)聯(lián)動機制,加強醫(yī)療機構治安管理,強化安全防范措施,提高對突發(fā)和暴力事件的預警、應對和處置能力,維護正常醫(yī)療秩序。
三、加強質量安全管理
各級衛(wèi)生計生行政部門要加強轄區(qū)內醫(yī)療質量管理,指導醫(yī)療機構健全醫(yī)療質量管理和控制,開展醫(yī)療質量安全評價和監(jiān)管工作,防范醫(yī)療安全不良事件。各級各類醫(yī)療機構要加強醫(yī)療質量重點環(huán)節(jié)、重點人員、重點區(qū)域的管理和監(jiān)控,做好醫(yī)療質量檢查和考核,對臨床工作量大的崗位配齊配足醫(yī)務人員,加強人力資源科學配置,不斷提高醫(yī)療安全管理水平。
四、加強醫(yī)德醫(yī)風建設
各級衛(wèi)生計生行政部門和各級各類醫(yī)療機構呀加強醫(yī)務人員行風建設培訓,嚴肅行業(yè)紀律,促進依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī),嚴格落實《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》。
五、必須牢固樹立“以患者為中心”的服務理念,提高服務水平
改善環(huán)境設施,提供便民服務,優(yōu)化就醫(yī)流程,加強人文關懷,提高醫(yī)患溝通能力,及時向患者及家屬說明患者病情、預后、診療方案、疾病風險等內容,認真、細致地做好解釋工作,充分尊重患者的知情權、選擇權和隱私權,把對病人的尊重、理解和關懷體現(xiàn)在醫(yī)療服務的全過程中。
六、必須落實相關診療規(guī)范和醫(yī)療核心制度
各級各類醫(yī)療機構要規(guī)范診療技術行為,加強對三級醫(yī)師查房制度、疑難病例討論制度、手術分級管理制度、術前討論制度和查對制度等核心制度的落實和檢查;嚴格處方權授予的標準和程序。
七、必須落實首診負責制
各級各類醫(yī)療機構要嚴格執(zhí)行首診醫(yī)院、首診醫(yī)師負責制,不得推諉和拒收病人,必須及時、有效地對急重危傷患者施救,不得以任何理由拖延救治,確需轉院的急、危、重癥病人和特殊患者,在積極救治的同時要及時聯(lián)系有關醫(yī)院,做好病人的轉院護送工作;各級衛(wèi)生計生行政部門要加強對醫(yī)療機構落實首診負責制的監(jiān)督,對推諉病人、延誤病情造成不良影響和危害的醫(yī)療機構和有關人員要嚴肅處理。
八、必須落實投訴管理制度
各級衛(wèi)生計生行政部門要嚴格按照《醫(yī)院投訴管理辦法(試行)》要求,指導醫(yī)療機構加強投訴管理,設立醫(yī)患關系辦公室或者指定部門統(tǒng)一承擔醫(yī)療機構投訴管理工作,建立暢通、便捷的投訴渠道,要做到有訴必管、有訴必復。要建立與人民調解有效對接機制,引導和幫助患者依法、理性解決醫(yī)療糾紛。
九、必須落實重大醫(yī)療安全事件責任追究制度
各級衛(wèi)生計生行政部門和各級各類醫(yī)療機構要按照《醫(yī)療質量安全事件報告暫行規(guī)定》的要求,加強預測預警和分析處理工作,并及時報告。要做好醫(yī)療安全事件的應急處置預案,一旦發(fā)生醫(yī)療安全事件,立即啟動處置預案,積極有效應對,盡可能消除醫(yī)療安全事件的不良影響。各級衛(wèi)生計生行政部門要切實加大監(jiān)管力度,對發(fā)生嚴重醫(yī)療不良事件的醫(yī)療機構要依法對相關責任人進行嚴肅處理。
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